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外商投资法人企业调查分析
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针对全球金融危机对我国经济产生的负面影响,特别是对出口份额较高的外商投资企业冲击较大的现状,为全面掌握我市外商投资企业所受影响的程度,泰州工商局从4月1日至5月15日,历时一个半月对全市外商投资法人企业逐户进行了走访调查,现将调查情况分析汇报如下。
一、基本情况
截止2008年12月31日,我市共有外商投资法人企业1124户,其中今年已吊销企业113户、注销2户,实有企业1009户,我局对1009户企业进行了逐户调查, 调查分8个方面42个小项,具体是:
1、企业状态:正常经营的713户,占70.66%;半停业的56户,占5.55%;歇业的21户,占2.08%;筹建的179户,占17.74%;查无下落的40户,占3.96%。
2、金融危机造成的影响方面:无影响的145户,占14.37%;成本上升的466户,占46.18%;出口下降的387户,占38.35%;员工收入下降的222户,占22%;流动资金少,融资难的331户,占32.8%;资金回收难的343户,占33.99%;不能缴纳注册资本的23户,占2.28%。
3、预计2009年业务量与2007年同比:上升的253户,占25.07%;下降80%的49户,占4.86%;下降50%的126户,占12.48%;下降30%的287户,占28.44%。
4、企业今后打算:增加投资的212户,占21.01%;保持现状的462户,占45.78%;调整产业的163户,占16.15%;缩减规模的51户,占5.05%;搬迁转移的11户,占1.09%;申请暂停营业的12户,占1.18%;关闭的26户,占2.57%。
5、企业希望政府支持发展方面:扩大出口退税的425户,占42.12%;放宽信贷政策的508户,占50.34%;放宽土地政策的292户,占28.93%;提升货物通关效率的201户,占19.92%;降低劳动力成本的387户,占38.35%;简化手续、提高行政效率494户,占48.95%。
二、数据分析
(一)企业经营质态方面
1、我市外资企业运行质态良好。我市外资企业运行正常的713户,处于筹建期的179户,两项合计892户,占88.4%;半停业、歇业、查无下落的占11.6%,其中查无下落的40户,仅占3.96%。
2、企业预计2009年经济形势不容乐观。企业预计2009年业务量比2007年上升的253户,占25.07%,与2008年相比有所下降,预计2009年业务量比2007年下降30%-80%的企业总计达462户,占到45.78%。 数据反映出目前我市外资企业对今年经济发展前景不看好,预计业务量都比较保守。
3、企业对今后的发展比较有信心。从企业今后打算来看,我市外资企业对今后的发展比较有信心。今后打算增加投资的企业212户,占21.01%,而打算申请暂停营业的企业仅12户,占1.18%;打算关闭的企业仅26户,占2.57%。
(二)企业受金融危机影响方面
金融危机对我市外资企业主要造成五方面影响。我市外资企业未受金融危机影响的只有145户,占企业总数的14.37%,其余企业都受到一定程度的影响,主要表现为:成本上升(占企业总数的46.18%),出口下降(占企业总数的38.35%),流动资金少融资难(占企业总数的32.8%),资金回收难(占企业总数的33.99%),无力缴纳注册资本的23户(占企业总数的2.28%)。
(三)企业希望政府支持方面
企业在放宽信贷政策、简化手续提高行政效率、扩大出口退税、降低劳动力成本、放宽土地政策、提升货物通关效率等方面普遍希望政府能够予以支持,尤其在放宽信贷政策、简化手续提高行政效率两个方面需求较高,要求放宽信贷政策的508户,占企业总数的50.34%,要求简化手续、提高行政效率494户,占企业总数的48.95%。
上述数据表明在融资方面,虽然今年国家加大了信贷力度但相当一部分新增贷款都是投入到基本建设及大型企业、大型项目上,金融机构对中小企业仍然实施偏紧的信贷政策,中小企业融资较为困难;在政府服务方面,虽然政府在建设服务型政府、提高行政效率方面做了大量工作,取得了明显进展,但和企业的需求相比还有一定的差距。
三、下一步工作打算
泰州工商局将进一步由优化服务、塑优形象、简化手续、提升效能,为外商投资企业的发展营造宽松、良好的环境,确保我市外资企业顺利度过金融危机困境,促进我市开放型经济平稳较快发展。
一是积极宣讲政策,提升企业信心。通过各种形式宣讲中央、省、市以及工商部门保增长、保民生、调结构、促发展的有关政策措施,重点是省局开展 “红盾保民生护企业促发展”十条措施和我局开展“红盾三服务”活动以及服务医药高新区发展的20条措施,确保把各项政策及时全面传送到企业、落实到企业,提升企业的发展信心。二是深化“红盾服务创业第一岗”品牌创建活动,提高办事效率。在原有的服务方法、制度、规范基础上,努力提高服务层次,积极探索网上并联审批,简化办事程序、提高办事效率。三是深入开展“红盾三服务进四区” 活动,帮助企业解决实际问题。对前期走访调查中掌握的企业需求进行认真梳理、分类,对属于工商职能范围的事,能立即解决的马上解决,一时不能解决的,想办法尽快予以解决;对不属于工商职能范围的事,要做好说明解释,并及时协调反馈给相关部门。
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